飞机上，拉文在闭目养神，他这一趟回总部，准备揭开一些已经无法隐藏的秘密。
但这对于土后局本身来说，或许是一件好事。
事实上近年来的土后局并不如它表面上表现得那么强势，它一直存在着许多麻烦……
土后局原本是二战后由美英两国的战略科学军团扩充而来。
二战时期，它的主要任务是对付九头蛇组织。
但九头蛇被消灭、二战也画上休止符后，世界并没有因此变得更加安全，数不清的矛盾困扰着诸国，于是五大国才共同出资金资助这个组织，组建了现代土后局。
因为各国国力问题，土后局的主导权一直都掌握在美国手上。
时间来到21世纪，五大国之间矛盾重重。
首先是崛起后的东国不再愿意受制于人，一直在策划建立属于东方世界的神矛局，随着神矛局已经初见端倪，东国也就顺势减少了出资。
而另外的罗斯国、英吉利、高卢国又遭遇经济危机，资金紧张，会费是时交时不交。
为了维持土后局的庞大开支，亚历山大和弗瑞只能把希望寄托在美国身上。
但美国国会并不负责印钞票，将大量的预算用在土后局身上，美国军方与其他组织获得的预算自然就会减少……
这很难不会被人攻讦。
为什么弗瑞一心要搞复仇者计划，那是因为他已经预见到土后局未来的衰亡，想要继续保护世界，就需要一个精干的联盟，至少得是一个少花钱的联盟。
而亚历山大着力推动洞察计划，也是因为如此。
一旦五大国不再出资，那么土后局就会倒闭。
但现在的土后局可不完全只是土后局，它也是九头蛇啊！
没有了资金来源，九头蛇分子还会继续信仰九头蛇吗？答案是否定的！
统治世界这种事就是个噱头，实实在在发到手的工资才是硬通货。
九头蛇分子之所以肯听亚历山大的话，那是因为亚历山大给钱，亚历山大一旦没钱，九头蛇第二天就得解散。
在这样的局面下，亚历山大只能铤而走险，利用土后局最后的资源推进洞察计划。
可众人不知道的是……世界局势正在悄然变化！
拉文心中很清楚，随着世界局势的变化，地球是十分需要土后局存在的！
毕竟外星人都要来了，地球总得有个部门专门和他们打交道吧！还有超级反派们不断涌现，靠警察和军方去对付他们，不现实！还是得土后局来！
现在五大国不愿意出钱，那是承平日久，觉得土后局可有可无……
但只要土后局再挺一挺，它就能迎来第二个春天。
为了给土后局打气，拉文已经做好准备在等会的会议中给各国理事献上一点干货！
……
昆式战机降落在三曲翼基地，拉文刚走下飞机，就看到西特维尔已经在恭候。
“现在是什么情况？”
“世界安全理事会的五位理事全部到齐，弗瑞局长正在作汇报，但理事们对土后局的表现并不满意，他们想拆伙，皮尔斯理事长正在规劝他们。”
拉文点点头，大步朝三叉戟大厦走去。
在通过重重安保后，拉文走进会议室……
一张椭圆形的办公桌前，已有七人落座。
坐在首位的是现任安全理事会理事长兼美国理事亚历山大·皮尔斯，在他的左手边则是安全理事会的其他四位理事，在他的右手边则是弗瑞以及玛利亚·希尔。
拉文一出现，会议室随即安静下来，希尔自觉的让开位置，使拉文可以坐到弗瑞下手。
“抱歉，我刚刚从新泽西赶回来，你们刚刚在讨论什么？”
高卢国理事率先开炮：“皮尔斯特工，土后局每年要花四千亿美元，但却连垂唐小镇事件的缘由都无法弄清楚，我认为这个组织已经没有存在的必要。”
拉文轻笑，却没有立即开口解释。
高卢国是一个很奇特的国家。
如果说五大国之中的四国都是靠着二战时的尸山血海打出了五大国的地位，那高卢国就是靠投降投出了个五大国地位。
但高卢雄鸡向来骄傲，它可还一直认为自己是世界级强国，每次地球范围内发生点大事小情的，它都要出来蹦跶一下。
对于这种国家，拉文都懒得多费口舌。
拉文的态度自然被高卢理事看在眼里，他刚准备教训拉文，身旁的英吉利理事拉住了他，并先一步朝拉文道：
“皮尔斯特工从新泽西来，是否带来了准确的情报？”
拉文知道这个问题是无法躲过的，他沉吟数秒后，回答道：
“事情的起因与变种人有关系，最终是因两个半神级超凡者的打斗余波造成了垂唐小镇的毁灭……”
拉文故意将事情说得模糊一些。
而这也使得众人一头雾水。
唯有黑炭头局长仿若是一副智珠在握的模样！
拉文禁不住暗暗腹诽，装比那还得看我局长大人。
亚历山大·皮尔斯坐不住了，他一本正经开口问道：“什么是变种人、什么是半神级超凡者？”
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